这哥们为戒酒瘾也蛮拼的!-南京手饰销售联盟

有困难找警察，有警情打110。这是公安机关服务群众、打击违法犯罪的职责。但为了个人不合理的要求就随意拨打110还谎报警情，就要受到处罚。近日，烟台开发区一名男子为了进拘留所戒除酒瘾，竟然想出拨打110，谎报“杀人”这一荒唐的举动，最终如愿以偿进了拘留所。

一、基本案情：

近日，烟台开发区公安分局110指挥中心值班室报警电话“铃铃铃”的响了起来，“您好，这里是开发区110，请问您有什么事情？”“我把人捅了，杀人了，就在一家超市对面，你们快来！”。警情就是命令，分局指挥中心立即指派金桥派出所民警出警，同时按照规定将重大刑事案件汇报值班领导。民警以最快的速度赶到现场后却并未发现有人被捅伤，也没有找到报案人，报案电话也无法接通。但警情无小事，出警民警通过认真细致的调查走访，终于在超市附近一居民楼下找到了一名醉酒男子，经核实，该男子就是报警人张某。张某看见民警后，醉醺醺的说他根本没有捅伤人，还让民警快把他抓进去。民警只好将其带回派出所进一步调查。经询问，张某曾是一家物业公司的经理，有稳定的收入，还有一个幸福美满的家庭。但是前年因遭遇一场严重的车祸，不仅身体受了重伤，工作也没了。从此，张某每天借酒消愁，不顾家庭和工作，染上了酒瘾，最终老婆带着孩子离开了他。张某也想重新振作，把酒戒掉，他用了很多办法，也去医院治疗过，但最后都没有根除。当天，张某在家中又喝多了，突发奇想，想通过谎报警情的方式，把自己送进班房，这样就能在拘留所里把酒瘾给戒了，于是就拿起电话，拨打110谎称自己杀了人。

二、争议焦点：

针对上述案情，办案民警有两种不同观点。

第一种观点认为：张某通过110报警虚构不存在的杀人警情，根据《治安管理处罚法》第二十五条第一项“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其它方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”的规定，应对张某以“谎报警情”进行处罚。

第二种观点认为：张某通过110报警的是故意杀人案件，根据《治安管理处罚法》第六十条第二项“提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款”的规定，应对张某以“谎报案情”进行处罚。

三、法理评析：

对于“谎报警情”与“谎报案情”，我赞同第一种观点。

首先，两者侵犯的客体不同。“谎报警情”属于扰乱公共秩序行为，“谎报案情”则属于妨害社会管理行为。前者侵犯的客体为维护社会公共生活所必需的运行秩序，如车站、港口、公园等公共场所的秩序；后者侵犯的客体是国家机关和社会组织对社会事务的统筹管理制度，如公安机关对治安案件的查处、税务机关对逃税行为的调查。

第二，两者行为客观表现形式不同。“谎报警情”是指在社会上散布虚假的刑事、治安警情或者向110报警台或其他部门报告虚假的信息，一般限于谎报可能导致公众恐慌、公共秩序严重扰乱的案（事）件，如发生在公共场所的杀人、挟持人质、聚众械斗、抢劫金融机构、爆炸、投毒等，其谎报的内容具有紧迫性。而“谎报案情”是指行政机关在执法办案活动中，当事人故意向行政执法机关举报、投诉并不存在的案件事实或者夸大案件事实，影响行政执法机关依法办案。

第三，处罚幅度有差异。根据治安管理处罚法的规定，对“谎报案情”仅有一档处罚幅度，即五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；对“谎报警情”则有两档处罚幅度，即针对一般情节的五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，针对情节较轻的五日以下拘留或者五百元以下罚款。两者的处罚幅度上限相同，但对“谎报警情”的处罚幅度自由裁量范围更大。

综上，张某拨打110向公安机关谎称自己杀人的行为，其目的是想通过此种方式让自己被处罚，进而达到其进拘留所戒除酒瘾的目的，客观上由于其报假警的行为干扰了公安机关正常的接处警工作，占用了大量处警警力，也造成了现场周围群众的一定恐慌。虽然没有导致公共秩序严重扰乱，社会公众极度恐慌的案件事实，应是“谎报警情”而非“谎报案情”。鉴于其行为未造成较严重后果，最终对其以虚构事实扰乱公共秩序行政拘留三日。（文中人物系化名）

撰稿：谭志超

编校：张展铭翟佳

审核：张振振